POLINESIA: L' ACQUA DOLCE A PREZZO D'ORO  

DI SEVERINE TESSIER 

La gestione delle nostre acque non ha a che fare solo con questioni 

come il consumo e la siccità, dato che nelle condutture idriche delle 

nostre città non si può proprio dire che scorra  l'etica . In particolare 

nelle isole lontane della Polinesia francese,  sono state sperimentate 

diverse modalità di gestione dei servizi con gli stessi risultati  che  

abbiamo già conosciuto nelle metropoli,  e cioè una grande opacità 

nella scelta del rapporto di gestione del servizio. Questa opacità è 

stata rilevata attraverso le relazioni della Camera territoriale dei conti, 

in cui, oltre a dei tassi di perdita anormali (questi, a seguito dei primi 

rapporti,  sono passati dal 60 al 40% ancora superiori del 15% 

rispetto alla media francese), viene riferito di  colossali  spese di 

gestione dei servizi pubblici in particolare quando questi vengono 

affidati alle filiali tropicali di una certa multinazionale: la Lyonnaise 

des  Euaux, affiliata al gruppo Suez. In particolare questo è il caso 

del comune di Papeete, ribbattezzato da allora in riferimento al  suo 

valore: "serbatoio di acqua". A Tahiti, si trovano anche dei contratti di 

gestione in cui l'affidamento ha una durata di quaranta anni, 

quando la durata media per raggiungere " l' equilibrio del contratto" è 

dai dodici ai venti anni.  E' sconvolgente  constatare  come in realtà 

non sia soltanto l' acqua, ma anche l' elettricità e i rifiuti domestici  

che vengono gestiti in una situazione di quasi-monopolio dalla 

suddetta società, e questo nella maggior parte dei comuni in cui i 

sindaci sono vicini all'ex presidente, Gaston Flosse, il quale ha 

governato  questo territorio per trent' anni attraverso una gestione  

paternalista e clientelare della Comunità. La Camera territoriale dei 

conti tra i vari servizi ha esaminato quello idrico gestito da privati 

attraverso una convenzione, ed ha mostrato anche che a Bora Bora 

il prezzo dell' acqua  non è sicuramente così trasparente come 

l'acqua delle lagune dell' arcipelago. Quando l' acqua dolce della 

Polinesia  passa attraverso i rubinetti della  Lyonnaise, si deve 

constatare che la fattura da pagare è piuttosto "salata". Il prezzo 

varia da quello applicato da una città come Faaa, dove la gestione è 

interamente garantita dal comune attraverso una règie municipal, a 

quello doppio rispetto al precedente di un'altra cittadina, in cui il 

servizio è gestito da un'impresa privata. La situazione di quasi-

monopolio dei servizi è stata perfettamente riassunta dal redattore 

nonchè titolare della rivista  Tahiti pacifique nel  numero del gennaio 

2000: " Se abiti a Bora Bora, tu ti alzi la mattina ed apri il rubinetto 

dell'acqua per lavarti le mani e fare il caffè, mentre il contatore della 

Lyonnaise des eaux  comincia a girare. Accendi la radio o la 

caffettiera elettrica, e c' è ancora la Lyonnaise ( Electicitè di Tahiti,  è 

una  sua filiale); vai in bagno a fare i tuoi bisogni e ancora una volta 

c' è  la Lyonnaise che incassa (concessione per la gestione delle 

fogne e per il trattamento delle acque refle). Getti i tuoi rifiuti, e c' è 

sempre la Lyonnaise che  fattura (concessione per la gestione della 

discarica dei rifiuti urbani) ".  Come non stupirsi a seguito degli elogi 

rivolti da parte di Jacques Chirac al suo grande amico Gaston Tong 

Sang, sindaco di Bora Bora, durante la sua sfarzosa visita del 2003? 

Nel corso di questa, il presidente ha annunciato la 

istituzionalizzazione del fondo di riconversione economica del 

territorio, creato a seguito dei test  nucleari (dieci anni dopo la loro 

ripresa dècisa da  Jacques Chirac, attraverso la firma del trattato di 

Rarotonga nel 1996), per un importo di 150 milioni d' euro all'anno. 

Oltre ai sentimenti  che può provare la popolazione dinanzi ai 

disinganni locali degli eletti di fronte a questioni delicate come la 

giustizia,  noi ci interroghiamo a proposito delle relazioni strette che 

hanno intrattenuto gli amici parigini del presidente ed i sindaci locali i 

quali hanno offerto la gestione dei servizi delle loro città alla società 

gestita da  Jerome Monod (Lyonnaise, tra il 1980 e il 1997), 

consulente fedele dello stesso presidente. 

Come non  stupirsi di fronte al fatto  che 

Jerome Monod, in un bel giorno dell'anno 2000, sia stato 

ricompensato attraverso il conferimento dell' ordine di Tahiti nui, 

l'equivalente tahitiano della nostra Legione d' Onore? Fu la 

ricompensa per avere reso un servizio pubblico accessibile a tutti e 

ad prezzo ragionevole? Oppure per avere organizzato un sistema 

innovativo di gestione dei rifiuti domestici? Indubbiamente no, poiché 

la messa in opera dei contatori nelle città gestite dalla 

multinazionale, ha prodotto un'inflazione esponenziale dei prezzi dei 

servizi, ed inoltre nel centro stesso dell' isola i cittadini preferiscono 

sotterrare autonomamente i propri rifiuti piuttosto che bruciarli, cosa 

che equivale a dare gli attrezzi dell'uomo del neanderthal all' uomo 

moderno. Senza parlare del prezzo dell' elettricità, il più caro del 

mondo, malgrado sia sovvenzionato!  Cosa hanno dunque fatto i 

nostri concittadini tahitiani per meritare tale sciagura sulla sorte delle 

loro isole? Forse che l' insularità rappresenti un fattore  di difficoltà 

nella gestione dei servizi locali? Sì, qualora si ritenga che le leggi 

della Repubblica si indeboliscano nel loro viaggio  a diciottomila 

chilometri di distanza da Parigi. No, se  si giudica che in base alla 

valutazione di numerosi esperti,  le risorse naturali non manchino. 

Per il resto, le osservazioni inquietanti sono ahimè comparabili a 

quelle che sono emerse in numerose altre Comunità in cui si sono 

verificate malversazioni. Si sono dimenticate troppo rapidamente  le 

dichiarazioni postume di M.Mèry raccolte in una videocassetta.         

Lui si riferiva  realmente ad un tempo passato, oppure le pratiche di 

corruzione persistono ancora oggi? Domandiamoci seriamente: alla 

base che cosa è che spinge ancora alcuni eletti ad esternalizzare i 

servizi pubblici attribuendo dei mercati a talune imprese le quali non 

sono mai state realmente sanzionate per gli accantonamenti in 

bilancio passati come  finanziamento occulto di tutti i partiti politici?  

Che cosa  induce  i decisori pubblici ad arricchire le multinazionali 

dell' acqua e dei rifiuti domestici a scapito degli interessi pubblici?     

Ci si chiede perché, quando gli studi lo provano, ed in particolare le 

relazioni degli organi di giurisdizione finanziarie,  tali decisori non 

sono molto attivi per rinegoziare i contratti di gestioni e non si 

pongano affatto la questione  del ritorno alla gestione comunale 

diretta del servizio, prendendo ad esempio quei  municipi che 

mantengono dei prezzi giusti pur distribuendo un'acqua sana? In 

termini chiari, ciò significa  " socializzare le perdite, privatizzare i 

profitti". Per quanto riguarda  la rimesse in discussione  della qualità 

dell' acqua con le nuove norme dell' Organizzazione mondiale della 

sanità e con le esigenze dell'Unione Europea,  queste costringono 

ormai le città a rinnovare le loro reti idriche, ossia fornire le grandi 

multinazionali di gestione del servizio idrico di ingenti risorse 

finanziarie per i relativi lavori di rinnovo. Si tratta ancora una volta di 

ricchi appalti in lavori pubblici  a discapito di quegli amministratori 

che si lavano le mani di fronte a questioni che riguardano l' interesse 

generale. Per quanto riguarda  le aggiudicazioni degli appalti 

pubblici, essendo la tendenza attuale quella della privatizzazione,  

queste troppo spesso si svolgono in un contesto di "amicizia 

schietta", dato che i lobbisti che promuovono  le società sono 

generalmente molto bene posizionati all'interno dei  partiti  politici.  

La resistenza per la difesa di un servizio pubblico realmente gestito 

nell'interesse della  Comunità deve generalizzarsi per opporrsi con 

tutta la sua forza alla  deriva appena descritta. Gli eletti sempre più 

numerosi osano, con coraggio ed a volte con pochi mezzi, 

rinegoziare i contratti e programmare il ritorno del servizio sotto il 

controllo pubblico, grazie all' appoggio di associazioni d' utenti. Ma è 

ormai l'insieme degli eletti che si deve  impegnare per moralizzare la 

gestione pubblica e ritrovare il controllo dei servizi pubblici, poiché 

questo è il  solo mezzo per riacquistare la loro credibilità agli occhi 

dei cittadini che non fanno  più fiducia di loro. 

*Severin Tassier è il presidente di ANTICOR (associazione degli eletti contro la corruzione), autore di Polinesia:  prima di tutto gli amici, l'altro sistema Chirac?, La sponda dell'acqua, 2005